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十八大前瞻:党建 十八大浓墨重彩之笔

日期: 2012-11-05 发布者: admin

“党建”是中国近年的热词,指的是中国共产党的建设。中共中央总书记胡锦涛在去年中共建党90周年的讲话中说,回顾90年中国发展进步,可以得出一个基本结论:办好中国的事情,关键在党。由此可见,“党建”不仅是中共一党之事,其事关中国的未来。

中共对“党建”的强调,源自其作为执政党的忧患意识。从中共的发展历史可以看出,这是一个来自民众的党,其与人民群众的“血肉联系”始终是其执政的基础所在。胡锦涛说:“来源人民、根植人民、服务人民是大家党永远立于不败之地的根本。”

但是这个根本正在受到严重挑战。官僚主义、形式主义等不良作风和少数党员干部以权谋私、贪污受贿、消极腐败等丑陋现象,监督制度的短板,都让中共感受到其与赖以生存的基础受到威胁,中共十七届四中全会曾专门研究和部署党建工作,并通过相关决定,忠告全党:党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的,要常怀忧党之心,恪尽兴党之责。

“党建”已经成为了事关中国和中共兴衰的迫切问题,也必将成为中共即将召开的十八大的重要话题。

脱离群众是中共执政后的最大危险,在经历了经济飞速发展30多年后,世情、国情、党情深刻变化,中共面临更为严峻复杂的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,原有利益格局已然打破,党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。

在新的环境下怎样提高“党建”的科学化水平?坚持人本理念是重要一条,必须要把实现、维护和发展好最广大人民根本利益作为其巩固执政地位的“出发点和落脚点”。

胡锦涛在建党90周年的讲话中坦言:“只有大家把群众放在心上,群众才会把大家放在心上。”简言之,中共是非常清楚“水能载舟亦能覆舟”的道理的。

如果说脱离群众是危及了中共执政的根基,那么贪腐的猖獗则是危及到了中共的生存。应该说,中共高层对改革开放和社会主义现代化建设全过程都要反对腐败,认识是清醒的。但贪腐的猖獗,显示制度建设的缺失。构建内容协调、程序严密,配套完备、有效管用的制度体系,仍然是中共绕不过去的艰巨任务。如何坚持用制度管权管事管人,如何真正做到中共始终倡导的“民主集中制“,都是十八大应该回答的问题。

薄熙来、刘志军等中外瞩目的案件,暴露出制度监管的缺失,中共在改革开放后强调依法治国,但是其内部如何采取思想道德建设、纪律制度建设和法律制度建设等综合措施,加强对党员特别是党员高级干部的监督,还需大力完善。

应该看到,中国近年来不断在“党建”方面做出新尝试,力求加强党内民主特别是选人用人的制度建设。差额选举、干部考察公示、公推直选、全委会票决……

中共中央党校教授戴焰军认为,要加强制度上的设计,从制度上建立起对权力的制约和制衡。

制度的建设,根本上是对监督制度的完善,一个不受监督的权力,必然会走向腐败。从这个意义上说,中共“党建”的一个重要任务,是用完备监督制度,遏制住腐败,赢得民众的信任和拥戴,夯实其执政的基础。

纵观中共的发展历史,可以发现这是一个不断具有自我纠偏历史的党。作为一个如今已有8000多万成员的执政大党,思想建设、组织建设、作风建设是和反腐倡廉、制度建设并行的中共“党建”的核心内容。

如今,中共再次站到了一个历史的关头,“党建”事关中共的存亡。也正因为如此,“党建”必将成为中共十八大上浓墨重彩之笔。

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